广东省水泥生产许可证换（发）证工作情况

　　广东省是水泥生产大省，到2007年5月底止，全省共有548家企业取得了573张许可证证书，是全国获得水泥许可证企业数量和证书数量最多的省份之一。其中2008年3月24日到期换证的企业有333家，共350张证书；2008年10月22日到期换证的企业有164家，共173张证书；2009年以后到期换证的企业50家，共50张证书。是本次换(发)水泥产品生产许可证企业数量和证书数量最多的省份。现将广东水泥许可证换(发)证的进展情况简单介绍如下：

　　一、工作开展有序

　　修订后的《水泥产品生产许可证实施细则》与上一轮的实施细则比较，情况发生了较大的变化，新的《水泥产品生产许可证实施细则》在执行国家产业政策、环保标准、评价体系和许可程序等提出了更高要求。另外新《实施细则》于2007年4月4日才发布实施，5月30日在新疆召开全国宣贯会，广东省分别于7月和8月分两期宣贯。而2007年9月开始就面临水泥生产许可证换证的高峰期，其中，2007年下半年换证的企业有333家，2008年上半年换证的企业有164家，共有430多家水泥企业要集中在一年内进行换证，任务相当繁重，时间又很紧迫。因此省工许办未雨绸缪，充分做好换证前的准备工作：

　　(一)准备工作充分

　　1、开展调研，掌握情况。

　　(1)掌握水泥企业的生产状态。

　　(2)清理2003年以来关闭的水泥企业的许可

证。

　　(3)调查企业在取得许可证后，违反产业政策自行扩建立窑生产线的情况。

　　(4)掌握已列入地方政府承诺淘汰的企业名单。

　　2、加强对许可证工作的领导，保证新一轮换证工作的顺利进行。

　　省工许办充分利用各市质监局、省审查中心、省水泥协会、省水泥质检站和专家组的力量，在申请料的审查、产业政策把关、实地核查的实施、上报取证资料的组织等发挥积极的作用。使水泥许可证换(发)证工作准确、快捷、顺利进行。

　　3、加强《水泥产品生产许可证实施细则》的宣贯工作。

　　新《细则》从产业政策、工艺设备、技术条件、质量管理以及环境保护等方面均提高了门槛，必须及早宣贯到每一企业，让企业有一个认识、了解的过程，以便期满换证的企业，有充分的时间按照新《细则》的要求进行技术改造，完善生产设施，顺利通过换证。

　　省局委托广东省生产许可证审查服务中心主办、广东省水泥行业协会协办《水泥产品生产许可证实施细则宣贯会》，第一批于2007年7月21日至22日在广州华泰宾馆举行，第二批于8月27—28日在广州华燕宾馆举行。二批宣贯会共有近400家企业的580人参加，均请全国工业产品生产许可证水泥审查部高原副主任到会讲解细则的内容。各地市质监局质量管理部门积极配合，动员各水泥企业积极参加宣贯会，并注意收集企业意见，把在许可证管理过程中碰到的问题带到宣贯会上，请水泥审查部专家和领导们面对面进行交流。